媒体成电

【编者按】11月1日，《四川日报》第06版刊发了由省直机关党校科研处王一寓和电子科技大学外国语学院秦博撰写《精准扶贫要发挥妇女的半边天作用》的文章。全文如下：

　　贫困妇女脱贫，不仅关系妇女自身生存与发展，而且关系阻断贫困的代际传递，关系家庭的和谐幸福，关系整体的贫困人口脱贫进程。联合国开发计划署曾在《人类发展报告》中指出：与男性贫困主体相比，妇女贫困更容易演化和传递、更分散和多样、更脆弱、更隐蔽，因此，妇女也更易受损害，脱贫也更困难。我省地域辽阔，人口与民族多，经济发展地区层次多，既有“天府之国”的成都平原，也有山大沟深的贫困山区。因此，在我省精准扶贫战略的具体实施过程中，更需要高度关注妇女脱贫，有针对性地采取措施，顺利推进具有四川乃至西部特色的精准扶贫战略。

　　贫困妇女既是精准扶贫的对象，也是重要的力量。在脱贫攻坚过程中，一方面，妇女是脱贫攻坚的重点对象。与男性相比，妇女贫困程度更深、脱贫难度更大。贫困妇女文化素养不高，劳动技能单一，创业就业能力和抗市场风险能力都较弱，后续增收及可持续性发展困难重重；贫困地区往往生活条件困苦、公共卫生服务匮乏，加上劳动负担重，妇女因病致贫、返贫现象突出；农村妇女不仅需要从事农业生产，还要照顾老人、抚育子女，劳动强度高、精神负担重、生活压力大，往往无法再有精力投入致富发家、改善贫困。扶贫开发工作要扎实推进，必须充分考虑贫困妇女的这些特殊性，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，制定更加合理有效的扶贫措施，切实提高妇女扶贫脱贫的针对性和实效性。另一方面，妇女是脱贫攻坚的重要力量。随着工业化与城镇化进程加快，农村男性劳动力大量外出务工，妇女劳动力已占农村劳动力的大半以上。妇女不仅在农业生产方面成为事实上的主力军，同时也是参与村级事务管理、促进农村文明建设、主导家庭事务、和谐邻里关系的主要力量，在农村建设和发展中的主体地位越来越突出，在脱贫攻坚进程中发挥着不可替代的重要作用。

　　充分激发贫困妇女的主体意识，从“让我脱贫”变成“我要脱贫”。首先，受传统性别观念影响，贫困妇女的自我性别角色意识可能更落后和更被动。提升她们对于自我价值的评价和自我认同度，使其意识到自己和男性一样是“主人翁”，从而尽快实现传统向现代的转变，要大力宣传自力更生脱贫致富的妇女先进典型，引导贫困妇女坚定脱贫志向，明确主攻方向，树立自尊自信自立自强精神，激发参与脱贫攻坚的内生动力，通过自己辛勤劳动创造美好新生活。其次，要提高对妇女在反贫困行动中的贡献和主体地位的认识。妇女参与家庭经济活动的程度、在人口再生产中的角色地位以及对家庭总收入一半以上的贡献率，决定了妇女在实现经济增长和缓解贫困上的重要作用。妇女所具有的自我牺牲精神、勤劳勤俭、责任感等特质往往使其具有比男子更多的脱贫本能。因此，相关扶贫策略从制定到实施都应充分挖掘、发挥妇女的能动作用，加强对妇女的技能培训，发展妇女手工与巧工，推动形成妇女手工产业链，提高其脱贫能力。

　　“精准化”人才队伍，提升“两支队伍”对贫困的性别治理水平。首先，针对妇女脱贫，精准扶贫要有“精准的”人才队伍，要加大力度改善基层工作队伍中女性比例偏低状况，增加基层工作队伍中女性的人数。在实践中，要高举“精准扶贫，巾帼须有担当”的大旗，着力培育一批妇女骨干，在制度与机构设置上主动推动性别平等，主动让贫困女性在项目担任角色，提高贫困妇女参与公共事务的积极性和参与度。其次，“第一书记”、驻村工作队和帮扶责任人是针对贫困村和贫困户开展精准扶贫的“两支队伍”。“两支队伍”要主动加强学习农村贫困性别治理的理论与实践，要提高认识，充分了解性别视角对于治理农村贫困的重要贡献。不仅要从理念上了解“为何做”，还要在实践中知道“如何做”，切实提升“两支队伍”的性别治理能力，在实施各项扶贫政策时把贫困的性别治理落到实处。

　　充分运用“互联网+大数据”，紧紧依靠党领导下的妇联组织开展工作。信息化扶贫是精准扶贫的新趋势，把信息化时代的特点与妇女特质相结合。比如，将女性电商发展与精准扶贫紧密结合，以项目化运行方式，为贫困地区提供交易平台，贫困妇女向外出售产品，摆脱贫困地区自产自销的低价，实现劳动附加值，激发和促使妇女学习，进一步增收，从而形成良性循环的可持续发展。依靠党的领导是做好贫困妇女脱贫攻坚的重要原则和重要保证，妇联组织是党领导下的群团组织，要让更多贫困妇女更紧密地团结在党的周围。

　　报道链接：http://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20181101/203176.shtml